2024-11-22 11:19 م

“بوليتيكو” : لقد توقعنا وباء كورونا.. إليك ما يمكن أن يراه صانعو السياسات في المستقبل

2020-03-18
هبة المنسي
نشر  موقع “بوليتيكو” دراسة لـ  صموئيل برينن وكاثلين هيك  أكدا خلالها أنهم  في أكتوبر الماضي ، اجتمعوا وعدد  من الخبراء لبحث سيناريوهات  ما سيحدث إذا ضرب وباء عالمي فجأة سكان العالم  وتركزت الاحتمالات حول فيروس تاجي جديد سريع الانتشار .

وقالت  الدراسة : ” من أجل وباءنا التخيلى  ، قمنا بتجميع حوالي 20 خبيراً في الصحة العالمية وعلوم الأحياء والأمن القومي والاستجابة في حالات الطوارئ والاقتصاد في مقرنا في العاصمة واشنطن. صُممت الجلسة لاختبار المناهج الأمريكية المتمثلة في التحديات الصحية العالمية التي يمكن أن تؤثر على الأمن القومي.واستعرض الخبراء الذين اجتمعنا معهم الكيفية التي سيكون بها الأمريكيون والمجتمع العالمي – وكيف سيؤثر الوباء على الموارد والبيروقراطية والعلاقات الدولية. ونوصي بإجراء تغييرات على مسارنا الحالي يمكن أن يساعد في تجنب مخاطر الوباء أو إدارتها” .

وأضاف  التحليل : ما توصلنا إليه بشكل عام هو أن العالم قد تغير بطرق تجعل من الصعب احتواء المرض ، وقد حدثت بالفعل بعض الأخطاء التي تغذي انتشاره في العالم الحقيقي. ومع ذلك ، لا يزال هناك وقت للتفكير بعناية أكبر في كيفية الاستجابة لهذا التفشي والفاشيات المحتملة في المستقبل.

وحول أساب اختيار  سلالة جديدة من الفيروس التاجي  كوباء محتمل أوضح القائمون على البحث ” لأن العلماء اتفقوا على أن هذا قد يكون ممرضًا محتملاً لوباء في المستقبل ؛ وحدثت حالات حديثة مثل السارس وفيروس كورونا من عائلة فيروسات التاجية. استند المستقبل الذي وصفناه إلى بحث خبراء متخصصين عميقين درسوا الأوبئة الأخيرة ، بما في ذلك زملاؤنا في مركز الأمن الاستراتيجي العالمي وبرنامج الدراسات الصحية العالمية والباحثين في مركز جونز هوبكنز للأمن الصحي.

ومع ذلك ترى الدراسة أن أوجه الشبه بين السيناريو الذى وضعته وتفشي المرض فعلياً  اليوم ليست دقيقة حيث أوضحت :  ” لقد افترضنا أن فيروسًا تم إنشاؤه في معمل أبحاث تم إطلاقه لأول مرة في أوروبا (عن طريق الصدفة أو عن قصد – تركناه غير واضح عمداً) ؛ من المحتمل أن يكون فيروس السارس – 2 في العالم الحقيقي قد نشأ في الحيوانات البرية التي تم بيعها في سوق اللحوم وتم اكتشافه لأول مرة في ووهان ، الصين. لكن جوانب أخرى متشابهة للغاية: في سيناريونا ، كان الفيروس قابلاً للانتقال بدرجة كبيرة وكان معدل فتكه 3.125 في المائة. حتى الآن ، المعدل الحقيقي للفيروس الجديد غير معروف ، ولكن وفقًا لمنظمة الصحة العالمية ، مات حوالي 3.4 في المائة من حالات COVID-19 المبلغ عنها.

وطرح  البحث  اسئلة حول ما الذي يحتاج الأمريكيون إلى معرفته بشأن ما قد يحدث بعد ذلك؟ وماهية الاجراءات وسبل المواجهة ؟

واشار إلى ان الفيروس التاجي انتشر في السيناريو مثلما انتشر فيروس اليوم ، حيث قفز بين البلدان عبر السفر الجوي الدولي ، مما تسبب في مشاكل ليس فقط لأنظمتها الصحية ، ولكن للاقتصادات والقادة السياسيين.ويفترض السيناريو أن الحكومات ستتحول أولاً إلى إجراءات قصيرة المدى لمحاولة إبطاء الانتشار ، مثل حظر السفر وإغلاق الحدود.  لكن هذا الحظر لم يفعل الكثير لإبطاء انتشار الفيروس: بحلول الوقت الذي اتخذت فيه هذه القرارات ، كان قد بدأ بالفعل في الانتشار عبر الممرات الجوية الدولية وانتقال المزيد من الإنسان إلى الإنسان. مثل COVID-19 الواقعي الذي نقاتله الآن ، كان المرض الافتراضي قابلاً للانتقال قبل أن تظهر شركات النقل أعراضًا خطيرة ، لذلك وجدت السلطات – كما هو الحال الآن – نفسها تلعب دور اللحاق بالركب.

وأضافت الدراسة البحثية ” كما توقع خبراؤنا أن حظر السفر يمكن أن يكون له تأثير غير مقصود على تدهور التعاون الدولي وتعطيل التجارة. وأشاروا إلى أن حظر السفر سهل التنفيذ ، ولكن من الصعب إلغاؤه ، مما يخلق احتكاكًا دائمًا في حركة الأشخاص التي تعتبر أساسية للاقتصاد الأمريكي الذي تقوده الخدمات. في السيناريو التخيلى  ، افترضنا أن النشاط الاقتصادي قد تباطأ بشكل كبير ، بسبب الآثار المباشرة على صحة العمال وجهود الحكومة لمنع المزيد من انتشار الفيروس. إذا كان أي شيء ، فإن الاضطراب في العالم الحقيقي تجاوز في بعض الأحيان توقعاتنا ، خاصة في حالة تدابير الحجر غير العادية المفروضة في الصين. في الولايات المتحدة ، افترضنا أن الحياة كالمعتاد ستتوقف مؤقتًا ، حيث يركز الأفراد على صحتهم الشخصية وصحة عائلاتهم.وافترضنا أيضًا أن الدول ستبدأ في التحول إلى التحفيز المالي والنقدي لتهدئة الأسواق ودعم النمو – وهو استجابة نشهدها بالفعل في العالم الحقيقي ، مثل القرار الاستثنائي الذي اتخذه البنك الاحتياطي الفيدرالي في 3 مارس بخفض معياره القياسي سعر الفائدة بنصف نقطة مئوية.

قدمت الورشة للخبراء عالمًا يتصالح مع الوباء بعد ثلاثة أشهر من تفشي المرض. خلال تلك الفترة ، تسارعت الحكومات ومجتمعات البحث البيولوجي وشركات تصنيع الأدوية لتطوير علاجات ولقاح لهذا الفيروس التاجي الجديد ، تمامًا كما هم اليوم. ولكن بالنظر إلى الوقت الطويل الذي يستغرقه البحث ثم اختبار الموضوع البشري ، سيستغرق الأمر أكثر من عام حتى يتقدم – بالضبط مقدار الوقت الذي يتوقعه المسؤولون الصحيون الأمريكيون الآن لقاحًا ضد السارس- CoV-2 .

انتهى البحث  مع عدد قليل من الرؤى الواضحة التي يجب أن نراعيها في أزمتنا الحالية  :

• أحد أهم الرؤى هو أن الإجراءات المبكرة والوقائية حاسمة. إن بناء الثقة والتعاون محلياً ودولياً بين الحكومات والشركات والعمال والمواطنين مهم قبل وقوع الأزمات. تم إحراز بعض التقدم في هذا الصدد في السنوات الأخيرة: بعد الأزمة الأخيرة في استجابة فيروس إيبولا 2014-16 ، تم عمل مجموعة من الاستثمارات والمبادرات التي تم تنفيذها في الولايات المتحدة وداخل منظمة الصحة العالمية وأماكن أخرى. في عصر يبدو فيه الكونغرس غير قادر على الاتفاق على أي شيء ، كان الأمن الصحي العالمي نقطة مضيئة بالنسبة للحزبين – بما في ذلك 50 مليون دولار مخصصة لصندوق الاحتياطي لمكافحة الأمراض المعدية التابع للأمراض المعدية ، وتمرير الجائحة والتأهب لجميع المخاطر والتقدم بقانون الابتكار واستمرار جدول أعمال الأمن الصحي العالمي.  ومع أن ذلك لا يكفي ذلك وفقًا لخبراء الصحة العامة ، لكنها بداية.

• التواصل أمر حيوي – لكن تراجع الثقة يجعل الأمر أكثر صعوبة. كما أثارت التحولات المثيرة في العالم أجراس إنذار جديدة للأمن الصحي. أولها الحاجة إلى رسائل متسقة ومصادر معلومات موثوقة. يعتبر النظام العام والطاعة للبروتوكولات ، والتقنين ، وغيرها من التدابير التي قد تكون ضرورية من العناصر الحاسمة لمعالجة الأوبئة. اليوم ، الثقة العامة في المؤسسات والقادة هشة ، مع وجود دليل روتيني على التضليل المتعمد من قبل الجهات الأجنبية والمسؤولين المنتخبين على حد سواء.

إن البيانات الخاطئة حول العلم تضر بشكل خاص بمصداقية العلماء ومسؤولي الصحة الذين يسعون إلى توجيه السياسة. لا يحتاج المرء أن ينظر إلى أبعد من حركة مكافحة التطعيم لمعرفة كيف يمكن للتضليل أن يضعف أهداف الصحة العامة بشكل فعال. والاستخدام الواسع النطاق من قبل الجهات الفاعلة الحكومية وغير الحكومية على حد سواء للتضليل عبر الإنترنت لتقليل ثقة الجمهور في الحكومات والمؤسسات أمر خطير بشكل خاص في بيئة الأزمات الهشة بالفعل. وسط الحياد المفرط للبيئة السياسية الأمريكية الحالية في عام الانتخابات الرئاسية ، فإن فيروسات التاجية قضية سياسية خطيرة.

كان الاستنتاج الرئيسي لسيناريو الورشة  هو أن القادة ببساطة لا يأخذون الصحة على محمل الجد بما يكفي كمسألة تتعلق بالأمن القومي للولايات المتحدة. يعقد الكونغرس عددًا قليلاً من جلسات الاستماع حول هذا الموضوع ، لا سيما في لجان الدفاع ، وقد ألغى البيت الأبيض العام الماضي منصبًا رفيعًا في مجلس الأمن القومي يركز على هذه القضية.

هناك أيضًا ضعف على المستوى العالمي: على الرغم من وجود هيئات مخصصة للتنسيق العالمي ، وخاصة منظمة الصحة العالمية ، فإن الدول تعطي الأولوية للاعتبارات المحلية في أوقات الأزمات ، ويصبح التنسيق والتعاون الدوليان فكرة متأخرة. حتى داخل الاتحاد الأوروبي ، تتخذ البلدان قراراتها المستقلة في الاستجابة للوباء. نحن نشهد بالفعل احتكاكات متزايدة من إغلاق الحدود وحظر السفر إلى قيود التصدير المتعلقة بالأدوية.
ولا تزال مقاربة حكومة الولايات المتحدة تعاني من “دورة الأزمة والرضا عن النفس” ، كما ذكرت لجنة CSIS لتعزيز الأمن الصحي في أمريكا مؤخرًا – مما يعني أن القادة يتدافعون للرد على وباء رئيسي ، ثم ينحرف انتباههم ، مما يضر بقدرتهم على منع القادم. إن الإدارة من أزمة إلى أخرى تحمل تكاليف باهظة في الأرواح والدولار.

في الأزمة الحقيقية التي تتكشف الآن ، سيتم إنفاق عشرات إن لم يكن مئات المليارات من الدولارات – ولكن القليل من هذه الأموال سيعالج القضايا الأساسية سوف تتراوح التكاليف الاقتصادية الإجمالية للاقتصاد العالمي في التريليونات. من مصلحة أمريكا إنفاق الأموال على استعداد أكبر للوباء ، ليس فقط في الولايات المتحدة ، ولكن على مستوى العالم.

حقيقة أن تفشي المرض في الصين حدث بالفعل في الصين ربما كان جيدا لاسيما وأن  الصين هي ثاني أكبر اقتصاد في العالم ، مع قاعدة علمية متقدمة نسبيًا ونظام حكم من أعلى إلى أسفل بشكل فريد يمنحها قدرة غير عادية على التحكم ومراقبة عدد هائل من السكان. على الرغم من الأخطاء الكبيرة في البداية ، فقد تعاملت الصين بقوة مع الانتشار السريع للفيرس

واختتمت الدراسة  :  كان سيناريو الفيروس التاجي الذي صممناه واحدًا من ثلاثة تم تصميمها للتحقيق في الدور الحيوي والمتغير سريعًا للحكومة عند تقاطع الأمن والتكنولوجيا الناشئة. ركز الاثنان الآخران على الاستخدام العسكري الصيني للذكاء الاصطناعي والحملة السيبرانية الحكومية الكبرى وحملة التضليل على نطاق واسع التي تستهدف الولايات المتحدة. عبر جميع مسارات التهديد التي فحصناها ، كان الكشف المبكر والثقة العامة والدولية وتبادل المعلومات وتسخير الابتكار في القطاع الخاص أمرًا حيويًا للحد من المخاطر بشكل فعال. السياسة والصحة وبقائنا ذاته تحت سيطرتنا. يمكن أن تكون السيناريوهات والعمل المستقبلي أدوات قوية لتخيل مستقبل محتمل. لكن يجب أن نقوم بعمل أفضل. يجب علينا أن نضع سياسة تمنع ، وعند الضرورة ، الاستعداد لتلك المستقبلات التي لا نريدها

الوطن العربي