بقلم: سكوت بي ماكدونالد

أن تركيا دولة بالغة الأهمية، إذ يقع جزء منها في أوروبا وآخر في آسيا. فهي تقع على حدود دول الاتحاد الأوروبي، اليونان وبلغاريا، وتشارك حدودها الجنوبية مع كل من سوريا التي مزقتها الحرب الأهلية، والمنطقة الكردية المستقلة في العراق، وإيران القوة الطامحة في المنطقة، وأرمينيا حليفة روسيا، بالإضافة إلى جورجيا. وعبر البحر الأسود تقع روسيا، العدو التقليدي، والآن هي حليف مؤقت. بتعداد يفوق 80 مليونًا بقليل وبجيش هو الأكبر في المنطقة، يَعتبر الكاتب أن تركيا هي نتيجة لجيرتها بالإضافة إلى الحسابات الجيوسياسية للولايات المتحدة وألمانيا وروسيا والشرق الأوسط. ولكن للأسف، فإن تركيا قد تكون على مشارف أزمة اقتصادية كبيرة.

تقدمت تركيا كثيرًا منذ السبعينيات والثمانينيات التي اتسمت بالفوضى، حينما عصفت صدمات النفط بالاقتصاد، واستولى التضخم المرتفع على ما في جيوب الشعب، كما أعيد تشكيل علاقة العسكريين بالمدنيين أكثر من مرة، عن طريق حكم الدبابات والإطاحة بمسؤولين منتخبين. اتسمت نهاية تسعينيات القرن الماضي باستقرار سياسي أكبر، وبنفوذ مدني على السلطة العسكرية، ونمو اقتصادي قوي، وانخفاض في معدل التضخم، بالإضافة إلى تحسن في مستوى معيشة المواطنين. والرجل الذي ارتبط اسمه بكل هذا هو رجب طيب أردوغان، الذي انتقل من سلطة سياسية إلى أخرى، فشغل أولًا منصب رئيس الوزراء ثم بعد تغيير الدستور التركي قفز إلى منصب الرئيس، لكن مع سلطات أكثر تعزيزًا من كل الرؤساء الذين سبقوه في المنصب.

وخلال الألفية الثانية، فاز حزب أردوغان (حزب العدالة والتنمية) في خمسة انتخابات متتالية (2002، 2007، 2011، يونيو (حزيران) 2015، ونوفمبر (تشرين الثاني) 2015). رغم أن «حزب العدالة والتنمية» أسس على جذور إسلامية، إلا أن فوزه في الانتخابات كان بسبب براجماتيته فيما يخص المسائل الاقتصادية، وعدم وجود فساد في الحزب، بالإضافة إلى وصوله إلى طريق مسدود مع الأحزاب العلمانية العنيدة في البلاد.

ومع ذلك، فإن محاولة الانقلاب العسكري الفاشلة في يوليو (تموز) 2016 كانت نقطة تحول في السياسة التركية. وبينما انتصر «العدالة والتنمية» على الجيش في معارك سياسية داخلية، فإنه فعل ذلك بمساعدة أتباع المفكر الإسلامي والداعية فتح الله كولن، الذي عاش في الولايات المتحدة منذ 1999. ينظر إلى أتباع كولن على أنهم حركة دينية واجتماعية، حجم أتباعها كبير ويشغلون أماكن مهمة في الدولة وقطاع الأعمال التركي، كما أنهم محافظون في الكثير من النواحي، بالإضافة إلى اتهامهم بأنهم جماعة إسلامية سرية. حدث الصدع بين حزب أردوغان وأتباع كولن، عندما انتشرت مزاعم بأن كولن هو العقل المدبر لانقلاب 2016 الفاشل.

إن حكم أردوغان أصبح أوتوقراطيًا بشكل كبير، وتم التضييق على الحريات السياسية في البلاد بدعوى الأمن القومي. واستكمالًا لهذه الخطوط، فإن أردوغان طهر البلاد من أتباع كولن المحتملين، وقاد حملة لقمع الأقلية الكردية في البلاد، وشرع في خطوات عسكرية ضد الأكراد في سوريا، الذين أصبحوا ضمن الجماعات المسلحة الرئيسية هناك.

لكن يبدو أن الاقتصاد هو المشكلة الكبرى التي تواجه تركيا. إن الاقتصاد التركي شهد ارتفاعًا بنسبة 7% في 2017، مدفوعًا بزيادة كبيرة في الائتمان، وضمانات الدولة على القروض بالإضافة إلى الدعم المالي. وشهد التصدير ارتفاعًا كان ضعف الليرة عاملًا أساسيًا فيه.

إن الضغوط التضخمية آخذة في الارتفاع، بالإضافة إلى زيادة العجز في الحساب الجاري والذي من المحتمل أن يظل يشكل حوالي 5% من إجمالي الناتج المحلي. قد تنهي تركيا عام 2018 تحت ضغوط مالية، ومخاوف تتعلق بالتمويل على خلفية العجز الكبير في الحساب الجاري، بالإضافة إلى تضخم متزايد، كل هذه العوامل سيكون لها تداعيات سياسية.

إن الحكومة متخوفة من أنها إذا ما قامت بإبطاء الاقتصاد عن طريق تشديد السياسة النقدية، فسيضر ذلك بالحزب الحاكم (العدالة والتنمية) في انتخابات الرئاسة والجمعية الوطنية الكبرى التي من المقرر إجراؤها في 3 نوفمبر 2019.

لا يمكن إخفاء المشكلات الاقتصادية لدى تركيا بكنسها تحت السجاد». فحمى النشاط الاقتصادي قد حظيت بانتباه بعثة صندوق النقد الدولي لتركيا، إذ حذر الصندوق في البيان الختامي لمشاورات المادة الرابعة في فبراير (شباط) 2018: «يمكن أن تصبح مناطق الخطر أكثر وضوحًا إذا ما اتخذت الظروف الخارجية منعطفًا سلبيًا. وتشمل نقاط الضعف: احتياجات التمويل الخارجية الكبيرة، والاحتياطي المحدود من العملات الأجنبية، وزيادة الاعتماد على تدفقات رأس المال قصيرة الأجل، وارتفاع تعرض الشركات لمخاطر صرف العملات الأجنبية. كما أن هناك مؤشرات على زيادة العرض المحتمل في قطاع البناء والتشييد. وفي حين أن محفزات المخاطر – بطبيعتها – يصعب تصورها، إلا أنها يمكن أن تنبع من التطورات المحلية أو التطورات الجيوسياسية الإقليمية مثل تغير في ميل المستثمرين تجاه الأسواق الناشئة.

إن انتقادات صندوق النقد لم ترحب بها تركيا. إذ أوضحت كلمات جميل أرتيم، وهو واحد من أكبر مستشاري أردوغان الاقتصاديين، وجهة نظر أنقرة في الأمر. فبحسب أرتيم فإن اقتراحات صندوق النقد من خفض تركيا للإنفاق وكبح التضخم كانت بالاستناد إلى «نظريات اقتصادية فاشلة، أكل الدهر عليها وشرب». وشدد أرتيم: «إننا سنقوم بفعل العكس تمامًا».

إن مشكلة تركيا أنها تخطط لاستمرار تحفيز الاقتصاد، في الوقت الذي يقوم فيه «بنك الاحتياطي الفيدرالي» و«البنك المركزي الأوروبي» بتشديد السياسة النقدية، ما يعني ارتفاع كلفة الاقتراض. هذا النوع من السياسة – يشير الكاتب – قد يحقق نموًا قويًا لعام آخر، لكنه يمهد الطريق أمام هبوط حاد. وفي الوقت نفسه هناك تساؤلات متزايدة حول استقلالية البنك المركزي التركي، ومدى وعيه بعمق المشكلة، وما إذا كان لديه القدرة على احتواء الضغوط التضخمية.

وأشار التقرير إلى ما قاله هاتيس كاراهان، أستاذ الاقتصاد وأحد مستشاري أردوغان الاقتصاديين، إذ رفض احتمال التوقف المفاجئ في تدفق النقد الأجنبي، وأشار: «إنه حتى في أسوأ السيناريوهات فإنني لا أتوقع أي جفاف في تدفق رأس المال». ومع الأخذ في الاعتبار أن بعض الأزمات الاقتصادية السابقة التي مرت بها تركيا كانت مرتبطة بمشكلات في تمويل الحساب الجاري؛ فإن تصريح كاراهان يبدو مضللًا قليلًا. وعلاوة على ذلك، فإن تدفقات رأس المال يمكنها أن تجف، ويضيف الكاتب: «اسأل أيًا ممن مروا بأزمة الديون في أمريكا اللاتينية في الثمانينيات والتسعينيات، أو اسأل أيًا من دول جنوب أوروبا مثل اليونان والبرتغال اللتين تمران مؤخرًا بأزمة الديون السيادية الأوروبية».

إن احتمالية أزمة اقتصادية في تركيا لم يتم الإشارة إليها من قبل صندوق النقد الدولي فقط. ففي مارس (آذار) الجاري، خفضت وكالة «موديز» تصنيف تركيا من «بي إيه 1» إلى «بي إيه 2»، مع الإبقاء على مظهر عام سلبي. وبحسب ما أعلنته الوكالة: «يبدو أن الحكومة ما زالت تركز على تدابير قصيرة الأجل، على حساب السياسة النقدية الفعالة، والإصلاح الاقتصادي الأساسي». كما أشارت «موديز» إلى «الخطر المتزايد لصدمة خارجية، مع الأخذ في الاعتبار العجز الكبير في الحساب الجاري للبلاد، وارتفاع الدين الخارجي وما يرتبط به من شروط تمديد كبيرة، في سياق مخاطر سياسية مرتفعة».

وبالنظر إلى الأمام فإن تركيا تتجه إلى ما يمكن أن يكون أمواجًا اقتصادية متلاطمة، أساسها هو الاعتقاد بأن النمو القوي يجب الحفاظ عليه من أجل أن يفوز أردوغان وحزبه في انتخابات نوفمبر 2019.

هل يمكن الإبقاء على الاقتصاد دون أن يغرق كل هذه المدة؟». مع المؤشرات العالمية التي تلوح في الأفق، فإن هناك انخفاضًا محتملًا في النمو الاقتصادي العالمي، مرتبطًا بزيادة الحمائية التجارية، وبالإضافة إلى النفقات المتزايدة باستمرار للجيش التركي التي يخاطر بها في عمليات في شمال سوريا؛ فإن الحكومة المالية للبلاد ستكون بين شقي رحى تكلفة الاقتراض المرتفعة، وتخوفات المستثمرين.

معنى ذلك أن الرئيس أردوغان يضع رهانًا كبيرًا على الظروف الدولية لتظل مواتية للمستثمرين ليضعوا رؤوس أموالهم في موقف ذي مخاطر عالية بهذا الشكل. مع الأخذ في الاعتبار التغيرات والتقلبات الجيوسياسية بالإضافة إلى الاحتمالات المتزايدة لإجراء تصحيح في الأسواق المالية الرئيسية في وقت ما في الشهور المقبلة، فإن رهان أردوغان يبدو سيئًا. يبدو أن تركيا تتجه إلى أزمة اقتصادية كبيرة، معظمها صنعتها هي بنفسها.

* سكوت بي ماكدونالد، المدير العام في شركة «كيث دبليو رابين العالمية» للاستشارات والأبحاث،